“備豫不虞,為國常道”。自覺增強憂患意識,切實做到居安思危,是人類歷史興亡更替昭示的一條重要經驗,也是我們改革發展必須始終堅持的一個重大原則。習近平總書記深入闡述增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之等重大問題。實踐充分證明,堅持底線思維、增強憂患意識,是我們黨戰勝風險挑戰、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法、領導方法。
如今,在新中國成立70周年的重要年份,習總書記又把防范化解重大風險作為省部級專題研討班的主題,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的憂患意識、始終堅持底線思維的原則理念。這些年來,面對復雜多變的外部環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,我們鐵路改革深化也同樣面臨著各種安全風險防控、黨風廉政預防考驗等多重風險,只有未雨綢繆,見微知著、防微杜漸,下好先手棋,打好主動仗,成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,才能不斷推動我們基層站段各項安全指標攀升和職工隊伍穩定格局。
一、實現安全的終極使命,要求我們必須自覺增強憂患意識。
使命呼喚擔當,使命引領未來,中國共產黨作為一個典型的馬克思主義使命型政黨,所關注的不僅是現實的問題與短期的目標,更是要實現長遠的歷史使命和宏偉的理想藍圖。民族的獨立、民族的復興、世界的大同乃至共產主義的實現,都是我們黨所擔負的偉大使命。使命之偉大、理想之宏偉,決定了任務之艱巨、過程之艱難、奮斗之艱苦,也決定了我們絕不能固步自封、淺嘗輒止、驕傲自滿,而應時刻保持并不斷增強憂患意識。
我們鐵路始終以安全和效益為終極目標。為此,在通往安全生產的實踐道路上,我們付出了百倍的努力、千倍的辛苦,這些無以復加的奉獻精神和擔當使命是衡量安全生產品質的重要砝碼。幾年來,我們洛陽供電段3000多名干部職工櫛風沐雨,風雨兼程,為安全供電的暢通無阻付出了大量的心血和汗水,也收獲了安全優質單位的殊榮,這些榮耀的背后,是多少了日日夜夜、夜不能寐換來的辛苦成果,是多少人不忘初心甘當螺絲釘,舍小家為大家換來的安全業績。但成績固然已經成為過去式,安全只有起點,沒有終點,前行的道路上還有很多我們值得深思的問題和不足。比如:安全風險雙重預防機制的落實落地問題。當前,局集團公司《關于落實安全風險管控和安全隱患排查治理雙重預防機制工作的通知》文件已經印發,集團公司決定推行雙重預防機制“一線兩庫兩表兩書”管理模式,這是我們為了消除重大安全風險和隱患的重要一步,也是防范和抵御外來各種安全壓力最有力的綱領性文件,它必將成為指引我們今后一段安全生產全面受控、夯實安全根基的重要指南。從另一個側面反思,我們目前的安全生產風險防控控制系統上,還是存在著很多不可預判的未知難題,還需要每一個洛供人提高風險防控意識,盡自己的最大智慧和勇氣,用心敏感,認真精細,不斷在實踐中探索真知,真正構筑起具有我們自身特色的安全風險預防大堤。
二、化解嚴峻的風險挑戰,要求我們必須自覺增強憂患意識。
我們黨生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患。正是因為時刻心存憂患,能夠清醒認知、妥善應對各方面的風險與挑戰,我們黨才能團結帶領人民不斷從勝利走向新的勝利。當前,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標,但行百里者半九十,中華民族的偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,我們前進道路上仍存在諸多困難與障礙,如果處理不好、處理不當,就會對我國改革發展進程產生重大沖擊和干擾。
當前,我們鐵路改革已經深入到“啃硬骨頭”的階段,首先,結構性改制、市場化準入等新舉措必將帶來新的挑戰和機遇。如何解決好改革深層矛盾和問題,這是必然要行進的步驟,我們段在面臨各種安全供電壓力的條件下,最大的風險防控危機來自于設備升級改造、供電安全等級提升、外圍環境整治、防塵網治理清除等方面,這些潛在的憂患難題不僅需要我們沉著冷靜面對,更多是需要主動應對,主動防御抵制,因此,在安全供電的壓力面前,作為主管安全的副段長,只有抱著只爭朝夕,時不我待的精神勁頭,才能在順應安全大趨勢的今天逆流而上,聚沙成丘。其次,帶給我們第二大挑戰是集團公司所帶來的形勢任務挑戰,目前我們段進行的網絡安全一系列防范風險措施,可謂是一天一個通知,一天一個命令,弱密碼修改,互聯網停止中斷、視頻傳輸中斷等等這些有關網絡安全舉措,從另一個側面反映是我們目前網絡安全已經到了風險漏洞非常落后的時刻。再次是黨風廉政建設所帶來的嚴峻性挑戰。從2013年至今,加油卡清查、ETC過路費清查,公車私用等問題,這些擺在我們面前的各種問題,都將考驗著我們的信心和勇氣,不能腐、不想腐、不敢腐的壓倒性態勢已經來臨。
三、客觀存在的發展差距,要求我們必須自覺增強憂患意識。
經過幾十年的發展,我們在很多領域已經超過西方發達國家,但在一些內涵式發展的領域,比如高科技領域,我們與西方發達國家的差距還比較明顯。習近平總書記對此也有非常明確的論述:“我們要清醒看到,中國在發展,世界也在發展。與發達國家相比,我國科技創新的基礎還不牢固,創新水平還存在明顯差距,在一些領域差距非但沒有縮小,反而有擴大趨勢。國際科技競爭,猶如逆水行舟,不進則退啊!”“同世界先進水平相比,同建設網絡強國戰略目標相比,我們在很多方面還有不小差距,特別是在互聯網創新能力、基礎設施建設、信息資源共享、產業實力等方面還存在不小差距,其中最大的差距在核心技術上。”習近平總書記的論述,是“清醒劑”,是“醒腦湯”。
聯想到我們鐵路發展的實際,雖然與地方企業相比,我們有著很多效益上的優勢,但距離地方電力企業的差距還有一段很長的路要走。首先體現在思想認識的差距上。市場化的概念還很薄弱,機構臃腫所帶來的人員雙超問題,人浮于事所帶來的機關化傾向問題,當一天和尚撞一天鐘思想、好人主義思想、得過且過思想等還不同程度存在,克服和遏制這些機制上詬病,還需要耐心等待集團公司的各項改革政策,風險共擔、責任共負的格局還需要假以時日。其次體現在人才發展的差距上。全段目前老齡化的態勢正在加劇,每年退休的職工在逐漸增多,隴海線老齡化嚴重程度尤為突出,寧西線年輕化程度過高,這些人員結構的不均衡問題,始終成為制約我們段發展的瓶頸,加上中層干部整體年齡偏大、與年輕干部形成的梯隊結構不合理,太過年輕的干部實踐經驗不足,經驗豐富的干部學歷不符合要求,等等這些現實存在的問題一直困擾著人才的發展空間。再次是改革浪潮所引發的思維震蕩。高鐵成立維修段,單獨將高鐵車間整建制劃歸出去,既有線成立綜合段等,這些消息在基層車間班組已經不脛而走,形勢任務上的壓力已經不經意在基層蔓延開來,一方面要穩定大局,一方面還要統籌兼顧做好生產任務上的工作,多方的壓力勢必要引發新一輪的思想討論,很多職工都在等待時機,尋求個人良好發展空間,因此,在居安思危面前,很多工作千頭萬緒,需要未雨綢繆,真刀戰槍地落實落地,任何時候,保持危機意識、憂患意識、問題意識,是我們屹立于不敗之地的重要法寶。